Czy Cieplice zachowają status uzdrowiska?

Utworzenie jednostki pomocniczej miasta w postaci dzielnicy Uzdrowisko Cieplice jest warunkiem koniecznym dla zachowania obecnego statusu obszaru uzdrowiskowego przez Cieplice. Wymaga tego ustawa z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych (Dz. U. Nr 167, poz. 1399 z późn. zm.).

Miasto ma na to czas do października. Wówczas mija termin składania dokumentów do Ministerstwa Zdrowia, które już w myśl nowych przepisów będzie nadawać status uzdrowiska miastom i ich jednostkom pomocniczym.

Dla tego też, władzom miasta zależy na jak najszybszym stworzeniu dzielnicy. Pierwszym ku temu krokiem była zmiana statutu miasta, która umożliwiła tworzenie jednostek pomocniczych na jego obszarze. Decyzja ta zapadła 8 lipca. Kolejnym krokiem było ogłoszenie konsultacji społecznych trwających od końca lipca. Wszystko wskazuje na to, że ta niezbędna dla rozwoju turystki w mieście decyzja, jest jedynie kwestią czasu.

Chociaż rada miejska jednomyślnie podjęła decyzje o konsultacjach społecznych, to nie cieszą się one wielkim zainteresowaniem mieszkańców. Zapewne jest to z jednej strony wynikiem niedostatecznej informacji o inicjatywie - z drugiej zaś - niedostateczną wiedzą na temat podziału samorządowego i jego szczebli wśród Polaków. Na pytanie o inicjatywę rajców, najczęściej otrzymywałem od jeleniogórzan pytanie zwrotne: „To Cieplice nie są dzielnicą?”

Cieplice Śląskie Zdrój były do 1976 r. samodzielnym miastem uzdrowiskowym. Po włączeniu ich do Jeleniej Góry, nie były w żaden sposób wyodrębnione. Jeżeli rada miejska przegłosuje ustanowienie dzielnicy Uzdrowisko Cieplice, będzie to pierwsza wyodrębniona formalnie dzielnica tego miasta.

Jak przekonywali mnie moi rozmówcy, ten precedens może być początkiem tendencji separatystycznych innych dzielnic miasta. Jednak czy nie o to właśnie chodziło ustrojodawcy decentralizującemu Polskę w 1999 r.?

Co to jest dzielnica?

Dzielnica, w znaczeniu potocznym, ale powszechnie przyjętym, to część miasta wyodrębniona w sposób nieformalny.

Natomiast dzielnica w świetle prawa (ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym) jest jednostką pomocniczą gminy (miasta) posiadającą własne ciała uchwałodawcze jaki i wykonawcze. Jednak posiada dość ograniczone kompetencje. W zakresie wyznaczonym przez radę miejską, organy dzielnicy mogą rozporządzać częścią budżetu miasta, opiniować projekty uchwał. Przedstawiciele dzielnicy mogą uczestniczyć w posiedzeniach rady miejskiej, jednak bez prawa głosu. Zarówno przewodniczący zarządu, jak i zarząd oraz radni dzielnicy sprawują swe funkcje społecznie, a o ewentualnych dietach decyduje rada municypalna.

Konsultacje odbywają się:

- w siedzibie Urzędu Miasta Jeleniej Góry przy Placu Ratuszowym 58 (do 26 sierpnia 2008 r. w godzinach urzędowania oraz w dniu 27 sierpnia 2008 r. w godzinach 07:30 – 18:00)

oraz

- w filii nr 4 Grodzkiej Biblioteki Publicznej przy Placu Piastowskim 32 (do 27 sierpnia 2008 r. w godzinach od 10:00 do 16:00)

Konsultacje odbywają się będą poprzez złożenie osobistego podpisu w odpowiedniej rubryce
listy konsultacyjnej zawierającej pytanie:

„Czy jesteś za utworzeniem jednostki pomocniczej Uzdrowisko Cieplice w granicach zaznaczonych na mapie?”

i wrzucenie listy do urny.

* Mapa ewidencyjna gruntów, określająca granice uzdrowiska dostępna jest do wglądu w miejscu przeprowadzania konsultacji.

* W konsultacjach mogą uczestniczyć mieszkańcy Miasta Jeleniej Góry, posiadający czynne prawo wyborcze.